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      • 消除認識誤區 推進城市整理

      • 2015.08.07點擊:0
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        城市是一個有機整體,通過有機更新、改造,才會更有生機和活力。老城區是現代化特大城市的重要組成部分,按照“潔、綠、亮、美、靜、暢”的總要求,在全市開展城市整理工作,既是鞏固文明城市創建成果、提升城市綜合管理水平的迫切需要,更是提高城市品質、改善人居環境、提升城市形象,建設“既大又強、特優特美”新宜昌的重要舉措。

        城市整理工作正式啟動以來,無論是城市綠化美化動員大會,還是城市整理工作推進會;無論是省委常委、市委書記黃楚平就城市整理工作現場辦公、專題研究,還是廣大市民熱烈響應、大力支持,積極投身其中,都在證明:城市整理工作已經不僅僅是市委、市政府的科學決策和重點工作,更是市民支持、擁護、參與的全民共識和全民行動。政府的強力主導、部門的有力實施、市民的真心支持,讓城市整理工作正在由點及面、由淺入深扎實推進。

        但是,我們也要清醒地看到,城市整理工作是一項艱巨復雜的系統工程,在全面推進過程中,還有許多問題需要深化認識、更新觀念、統一思想。

        ——我們已經獲得全國文明城市、全國園林城市、全國森林城市等金字招牌,還要不要大張旗鼓地進行新一輪城市整理?

        一是金字招牌雖多,但城市問題也多。我們認為,雖然已經獲得了很多殊榮,但是和國外、國內先進城市相比,宜昌還有相當的差距,存在著老式住宅建筑立面陳舊老化、墻體破損嚴重、色彩不協調、私開門面亂搭濫建、廣告牌雜亂無章、居住環境惡劣、市政公共設施不足、城市特色消失等問題,嚴重影響了宜昌城市形象。

        二是為經濟發展提供軟環境,實現硬支撐。宜昌作為旅游城市,打造城市名片是政府和市民的共同期盼。有計劃地對既有舊建筑物進行合理的整理改造與更新已勢在必行,早整理早受益,早整理早提升。同時,通過合理地改造、充分挖掘舊建筑的潛能,避免了經濟資源和文化資源的浪費,使舊建筑及其所在城市區域再現生機。

        三是不斷滿足市民對美好生活的追求。城市老居民、老住戶對居住環境和硬件提出了新期待、新要求,開展城市整理可以增加市民家庭財富,改善市民居住環境。

        ——城市整理工作的重點是什么?

        開展城市道路沿線景觀綠化、建筑物綜合整治、燈光亮化、圍擋設置整治、店招及廣告整治工作,打造沿江大道、云集路、東山大道、桔城路——白沙路、城東大道、機場路等城市精品生態景觀大道。

        今年主要重點是在綠化上在中心城區栽植2萬株大苗;在美化上完成122棟既有建筑的外立面綜合整治(含店招)、完成30處在建或擬建工地6000米景觀式圍墻或高標準圍擋;亮化:完成35棟建筑物的燈光亮化工作。

        ——城市整理工作如何推進?

        按照“國際視野、國內一流”的標準,高起點規劃設計,做到一步到位,明確階段目標,分期實施,統籌處理好整理目標與時序的關系,保證城市改造的統一性和有序性。我們充分考察借鑒重慶、成都城市整理經驗,在市規劃局的指導下,選取國內一流的設計單位進行設計,目前設計進度已過半,將以今年的9月15日和12月31日為時間節點,高標準、高質量完成今年的城市整理工作任務。

        ——城市整理工作的難點在哪里?

        難點主要是兩個方面。一是資金籌措方面。以建筑物外立面整治為例,對于產權歸屬有單位的建筑,其整治資金動員產權單位自行籌集;對于無單位的雜居居民樓房,由市區兩級投入財政資金進行整治。二是拆除違章建筑方面。特別是對突出建筑物外立面的防盜網的拆除是最大的難點。按照《宜昌市城市容貌標準》要求,任何外墻防盜網不得超出陽臺、窗戶的外墻立面。今年城市整理的122棟建筑物,其中近百棟建筑物或多或少都存在防盜網超出外墻立面等違章搭建問題,需要我們廣大居民的理解、支持和配合。同時我們也會因地制宜、區別對待,合理采取整理措施。

        ——城市整理的階段性目標是什么?

        按照“潔”“綠”“亮”“美”“靜”“暢”總體要求,把宜昌建設成為功能齊全、設施配套、環境優美、生活便利的現代化城市。按照市委、市政府的要求,結合“十二五”城市建設計劃,在3年(2013年至2015年)時間內,重點扮靚4個城市入口門戶,打造6個景觀節點,整理8條交通廊道,改造建筑約150棟,從根本上改善老城區形象,提升老城區品質,促進宜昌現代化特大城市建設。

        城市整理工作既是一個城市長遠發展的戰略任務,又是當前我們面臨的一個緊迫課題,我們一定要按照科學發展觀的要求和建設現代化特大城市的總體部署,圍繞全面提升城市品味、完善城市功能、促進我市整體擴容與老城區提檔升級的客觀需要,系統謀劃、強力推進。在實際工作中,要堅持統籌規劃及細部設計先行,確保城市整理的整體性及系統性。避免粗制濫造、重復返工造成的浪費。要堅持地方風格、區域風格統一與各路段、各樓棟的多樣化相結合;要堅持突出地域文化特色與展示現代化氣息相結合;要堅持安全牢固、經濟適用與推廣運用新材料新技術相結合;要堅持總結我們自身經驗教訓,與學習借鑒同類先進城市的新理念新辦法相結合,使我們的城市整理工作扎實有效地推進。

         

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